În această lună, în cadrul lunii de sensibilizare a traficului de persoane, am discutat frecvent întrebări despre trafic și am învățat de la femeile care au făcut lupta cu sclavia modernă misiunea lor profesională.
Dar trebuie să știți o altă componentă a luptei împotriva traficului de persoane: ce fac guvernele pentru a preveni și aborda problema în propriile țări și în întreaga lume.
În general, intervenția guvernului variază - în timp ce unele țări creează politici care să funcționeze pentru culturile lor, altele rămân în urmă fără legi de combatere a traficului. Există, de asemenea, câteva standarde internaționale: În 2003, Protocolul ONU pentru prevenirea, reprimarea și pedepsirea traficului de persoane a stabilit o definiție universală a traficului și a stabilit un obiectiv pentru țări pentru prevenirea și combaterea traficului și asistarea victimelor. În mod similar, „Raportul privind traficul de persoane” al Departamentului de Stat al SUA oferă sugestii pentru națiuni de a respecta „standardele minime pentru eliminarea traficului”.
Aceste eforturi sunt totuși provocatoare, întrucât nu există nicio modalitate de a aborda variațiile traficului în întreaga lume. Diferite culturi, economie și religii fac ca toate legile să fie complicate de aplicat, iar corupția, interpretările culturale și diferitele sisteme de justiție le fac și mai dificil de aplicat. Un alt lucru care trebuie remarcat este faptul că multe dintre legile la nivel mondial se concentrează asupra traficului de sex, spre deosebire de traficul de muncă (care este mai răspândit), parțial pentru că despre mass-media se vorbește mai mult despre trafic.
Pentru a vă oferi o privire mai atentă la ceea ce se întâmplă în întreaga lume, iată o scurtă privire de ansamblu asupra eforturilor și politicilor șase țări, precum și a provocărilor cu care se confruntă în implementarea acestor legi.
Statele Unite
Legea privind protecția victimelor traficului de persoane (TVPA) a fost autorizată în anul 2000 și a fost prima lege federală care a abordat traficul sexual și traficul de muncă în Statele Unite. TVPA s-a concentrat pe prevenirea și protecția supraviețuitorilor de trafic, precum și urmărirea penală pentru traficanți.
TVPA a fost reautorizată în 2003, 2005 și 2008 ca Legea privind reautorizarea protecției victimelor traficului de persoane (TVPRA) și fiecare reautorizare a oferit modificări pozitive. De exemplu, TVPRA din 2008 a impus Ministerului Muncii să publice o listă de produse produse de munca la copii sau de munca forțată. TVPRA a expirat însă în 2011 și are nevoie de o actualizare pentru a ține pasul cu peisajul în evoluție rapidă a traficului de persoane.
În acest an, un proiect de lege pentru reautorizarea TVPRA a fost reintrodus Congresului. Răspunde contractorii guvernamentali pentru utilizarea recrutatorilor de muncă străini care folosesc forța de muncă exploatată, ajută forțele de ordine să prevină și să urmărească urmărirea turismului sexual și creează un program de acordare a subvențiilor pentru prevenirea traficului de crize umanitare (cum ar fi în cazul Haiti sau Siria). Pentru a afla mai multe, puteți citi informațiile Alianței pentru a încheia sclavia și traficul despre TVPRA și acțiunile pe care le puteți întreprinde pentru a se asigura că SUA rămâne un lider în mișcarea de a pune capăt traficului de persoane.
La nivel de stat, în timp ce există o îmbunătățire vastă a unor legislații, câteva state au un drum lung de parcurs. Massachusetts, evaluat unul dintre cele mai îmbunătățite state prin Proiectul Polaris, a creat un grup de lucru pentru trafic de persoane, care întărește protecțiile pentru victimele traficului și face din internet ca instrument de trafic o infracțiune pedepsibilă. Pe de altă parte, există state precum Wyoming, unde până pe 29 ianuarie nu exista nicio lege de stat care să pedepsească traficanții. Proiectul de lege 133 al Casei, care tocmai a trecut, adaugă legislația în materie de trafic de persoane în cărțile legii, iar proiectul de lege va trece acum la Senat, ceea ce reprezintă un pas în direcția bună pentru stat.
India
Peste 200.000 de copii indieni sunt tratați în fiecare an și obligați la servitutea internă sau la muncă în cuptoarele de cărămidă sau fabricile de broderie. Dar, în timp ce unitățile de combatere a traficului de persoane finanțate de guvern, care ar trebui să investigheze cazurile de trafic de persoane, continuă să fie stabilite și au loc mai multe urmăriri penale, legile nu sunt aplicate pe scară largă. O parte a problemei este că este greu de spus dacă o lege universală a traficului poate funcționa și aplica pentru o țară la fel de mare și diversificată regional ca India. În același timp, factori precum corupția și lipsa pregătirii și a resurselor îngreunează asigurarea eficienței programelor.
Departamentul de Stat al SUA a încurajat India să continue conștientizarea cu privire la traficul de persoane, să lucreze pentru crearea instanțelor speciale anti-trafic și să depună dosare și să pună în urmărire cazuri la nivel local.
Cambogia
Legea privind suprimarea traficului de persoane și a exploatării sexuale este destinată să reducă eforturile de trafic de persoane în Cambodgia și a fost implementată astfel încât țara să poată respecta recomandările americane împotriva traficului de persoane. Cu toate acestea, această lege a fost criticată pentru combaterea muncii sexuale și a traficului de persoane, ceea ce a făcut ca cei care se angajează în muncă sexuală să se ascundă sau să fie în pericol de urmărire penală. Fiind una dintre cele mai sărace țări din Asia, munca sexuală este adesea considerată rațională - în special pentru cei din mediul rural - și devine dificilă să discerne cine este traficat și cine participă la alegere.
În plus, chiar și „transportul prezervativului” poate duce la urmărirea penală, creând o problemă de sănătate publică într-o țară care a fost lăudată cândva pentru munca sa de a stopa răspândirea HIV / SIDA. Scurtmetrajul Caught Between a Tiger and a Crocodile expune această problemă în Asia de Sud-Est.
Pentru a afla mai multe despre complexitatea și provocările activității de combatere a traficului și a muncii sexuale în Cambodgia, consultați acest Raport privind drepturile omului, în afara străzilor .
Coreea de Sud
Coreea de Sud este un județ de nivel 1 în Raportul privind traficul de persoane din Statele Unite, ceea ce înseamnă că îndeplinește standardele minime pentru prevenirea traficului de persoane. Încă, există multe cazuri de exploatare și trafic de muncă în fabrici 3D (dificile, murdare, periculoase), în care mulți lucrători migranți și localnici vulnerabili se îmbolnăvesc sau sunt abuzați. Pedeapsa faptelor care reglementează traficul sexual și Legea normelor sale de muncă pune sentințe dure asupra traficanților, dar nu există o legislație clară care să definească traficul, așa că este de fapt dificil de determinat și de judecat pe acești oameni.
Din păcate, traficul este răspândit în Coreea de Sud și au fost raportate multe cazuri de persoane din Rusia, Coreea de Nord, Filipine și Thailanda fiind exploatate în munca sau în industria sexului. Multe victime ale traficului de ființe umane din Statele Unite au originea în Coreea de Sud și se găsesc în situații de muncă forțată și serviciu de datorii la sosirea lor.
Suedia
Legea Kvinnofrid face ilegală cumpărarea de sex, dar nu vânzarea sexului. S-a perceput că o astfel de lege ar reduce traficul de persoane și cererea de prostituție. Aceste tipuri de „Legi John” au fost controversate, deoarece tind să forțeze lucrătorii sexuali în subteran și îi fac mai puțin vizibili, spre deosebire de reducerea efectivă a numărului de cazuri de trafic de persoane. Acest lucru poate face de fapt mai periculos pentru lucrătorii sexuali.
După ce a fost dezbătută pe larg, legea a fost adoptată ulterior de Norvegia și Islanda, deși măsurarea impactului legilor a fost încă dificilă.
Danemarca
În 1999, Danemarca a decriminalizat prostituția, cu presupunerea că ar fi mai ușor de reglementat dacă ar fi legală. Există chiar și mai multe organizații care cercetează și susțin drepturile și sindicatele lucrătorilor sexuali. Ocazional, guvernul aduce interdicții de prostituție, dar acestea sunt larg opuse publicului danez.
Totuși, bordelele de exploatare, traficul și proxenetismul sunt încă ilegale, iar Codul penal danez asigură că traficul de sex și de muncă este considerat o infracțiune severă. Danemarca a instituit, de asemenea, un plan național de acțiune împotriva traficului și Centrul danez de combatere a traficului, care ajută victimele traficului și le ajută să obțină tratament și asistență din partea autorităților.
Nu este ușor să elaborați sau să implementați legi de trafic, iar eficacitatea multor legi este încă dezbătută. Cu toate acestea, în ciuda numeroaselor provocări ale legislației, trebuie să continuăm să depunem eforturi pentru aplicarea și sensibilizarea cu privire la aceste legi. Trebuie să lucrăm spre sfârșitul sclaviei moderne, oricât de dificilă și de lungă ar fi lupta.
Pentru a afla cum vă puteți implica în lupta pentru a pune capăt traficului de persoane, consultați:
